如今，随着城市的发展，大量的前沿新兴产业和“两新”(非公经济和社会组织党组织)组织汇聚，城区内街道、社区、机关、企事业单位和“两新”组织交织并存，新经济业态、新经营模式、新组织形式不断涌现，以往以社区党员为主要服务力量的服务方式，在应对复杂多变的城市基层党建环境时，显得有些“势单力薄”。因此，优化党建服务模式成为当前城市基层党建工作的必然要求。

 

　　2017年，全国城市基层党建工作座谈会提出，要发挥街道社区的核心作用，推动城市基层党建向更加注重全面统筹、更加注重系统推进、更加注重开放融合、更加注重整体效应的方向发展，为完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，推动城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。这一要求，为基层党建工作发展“明确了方向”。

 

　　西宁市城中区地处省城中心，如何组织机关企事业单位、非公经济和社会组织党组织集聚，进而激活优势，对“幸福中区”建设意义重大。基于此，城中区“幸福党建”联盟应运而生。

 

　　“幸福党建”联盟——这是一个什么样的组织

 

　　对于城中区南川西路街道福禄巷南社区党总支书记冯军芳来说，“幸福党建”联盟的成立为她开展社区工作“撑直了腰杆”：“以前，整个社区3974户居民的服务工作就靠我们社区9个社区工作人员开展，整天辛辛苦苦，有的时候还得不到居民的理解，‘小马拉大车’怎么能开展好党建服务？现在好了，社区辖区内，乃至于街道、全区和全市的党建资源都是我们党建服务的‘资金池’，底气足，活干起来自然是又好又快！”